【案件回放】

孙某为原鞍山高新技术产业开发区（西区）某村村民，合法拥有316.35平方米永久宅基地使用权及其上住宅、建筑物、附属设施和经营性农作物，作为主要经济来源。2006年5月，高新区动迁办未获批准即实施拆迁，未公告征地及补偿方案。同年8月，动迁办挖断水源，造成孙某农作物重大损失，随后趁孙某不在时强拆宅院，承诺补偿但未兑现。

动迁办行为违反《土地管理法》、《物权法》及《民法》相关规定，侵害孙某财产权。孙某多次请求解决未果，后得知高新区系先拆后批，制作虚假文件，剥夺孙某知情权、听证权。2018年，孙某通过信息公开得知省政府批复及未公开的征地公告，确认动迁办违法。

2019年，孙某起诉鞍山市政府等三被告，要求确认强拆违法并赔偿。法院以超过诉讼时效为由驳回，省高院维持裁定，但确认补偿问题可另行起诉。孙某认为铁西区政府作为责任承接方，应负责处理并赔偿。

为此，孙某依据《侵权责任法》等法律，起诉铁西区政府，要求1. 返还宅基地使用权及恢复建筑物、农作物等设施，赔偿经济损失及利息；2. 如无法返还，按市场价补偿宅基地及设施损失；3. 赔偿14年误工费及交通费。

 

【瀛台律师论法】

《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款，第二款：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款：行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条：人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。

本案中，孙某原系某村村民，其所在村的农村集体土地被征收后，孙某依法应获得其他地上附着物和青苗的补偿费用。本案孙某地上附着物和青苗在土地被征收后一直未获得补偿。根据《土地管理法》的有关规定及辽宁省高级人民法院的生效裁定，区政府应承担补偿职责。

所涉的《安置意见》中决定对孙某补偿90274元，但该补偿金额系仅凭区管委会移交的名单确定，缺乏基本事实依据；且该《安置意见》的作出也没有相关的程序来保障补偿金额的公平合理；另外《安置意见》虽然载明考虑按照同期利息给予适当补偿，但对于利息的计算期间和依据的利率均未予明确。

综上，在孙某对此《安置意见》不予认可的情况下，区政府应当依法履行征收补偿的法定职责。故区政府依法履行补偿职责，对孙某作出补偿决定。

 

【瀛台律师提醒】

政府在实施拆迁行为时，必须严格遵守法律法规规定的程序和要求，确保被拆迁人的合法权益得到充分保障。同时，也提醒广大村民，在面临拆迁纠纷时，应保持冷静和理性，通过合法途径维护自身权益。