【基本案情】

2013年2月至2018年12月，被告人孟某在履行公积金管理、贷款审核及审批职责中，明知其单位归集、提取管理科科长张某（另案处理）以本人和他人名义申请的5笔共计150万元住房公积金贷款不符合贷款条件和相关规定，并可能存在无法收回贷款的风险，仍然不正确行使审核、审批权限，致使这5笔贷款违规发放，导致张某先后将150万元住房公积金贷款归个人用于还债、经商及消费等，截至目前尚有本金114.9623万元无法收回。

具体来看，这5笔违规贷款情况如下：

1、2013年4月，张某以程某名义申请贷款，孟某作为审贷小组组长和实际审核审批人，明知贷款资料中存在虚假购房合同、发票及未办理抵押物等问题，仍同意贷款30万元，导致11.8459万元本金无法收回。

2、2013年12月，以吴某名义申请贷款，孟某明知存在虚假房产证、发票及抵押物抵押值不足等问题，仍批准贷款30万元，造成24.9858万元本金损失。

3、2014年12月，张某以杨某名义申请贷款，孟某在明知资料虚假及抵押物抵押值不足的情况下，审核通过30万元贷款，致使26.0006万元本金无法收回。

4、2014年12月，张某自己申请贷款，孟某明知其贷款资料虚假且无抵押，却同意发放30万元贷款，导致25.4361万元本金未收回。

5、2015年5月，张某再次以程某名义申请贷款，孟某明知存在虚假及未办理抵押物等问题，依旧批准30万元贷款，造成26.6939万元本金损失。

 

【法院审理】

庭审中，孟某称第1、2、3笔贷款自己只有建议权，第4笔贷款并没有造成损失，第5笔贷款自己应该负责。

辩护人对孟某构成滥用职权罪这一罪名本身无异议，但在具体犯罪情节上辩称，第1、2、3起指控中，被告人只有建议权，没有审批权，不构成犯罪，只是存在违规违纪行为；同时强调被告人具有坦白情节，系初犯、偶犯，且自愿认罪，建议判处拘役六个月。

法院认为，被告人孟某身为国家工作人员，明知他人提供虚假资料、虚假抵押物等不符合贷款条件的情形，违反规定审核、审批住房公积金贷款发放，致使住房公积金贷款本金114.9623万元无法收回，给国家造成重大经济损失，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控被告人孟某犯滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控成立，予以支持。

被告人孟某于2013年2月任公积金某办事处副主任，对住房公积金个贷业务的审核是其职责范围的履行职务行为，其明知他人不符合贷款发放条件而予以审核通过，对所造成国家经济损失的后果应承担相应责任，对辩护人第1、2、3起指控不构成犯罪的辩护意见不予采纳。

鉴于被告人到案后如实供述其犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚。故判决孟某犯滥用职权罪，有期徒刑二年。 

【瀛台律师提醒】

作为公职人员，必须时刻坚守职责，严格按照法律法规和规章制度行使权力。在涉及贷款审批等敏感领域，更应保持高度警惕，对每一份申请进行严格的审核，确保贷款发放的合法性和安全性。

【法条链接】

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。